大阪市会議員足高まさし

報告・お知らせ

2020.08.01

大阪市立保育所の民間移管について

大阪市では、市政改革の基本的な考え方に基づき、平成25年度に「公立保育所新再編整備計画」を策定し、公立保育所について民営化を進めています。

大阪市立保育所の民間移管先法人公募の概要について
(令和2年7月公表)

1. 民間移管する保育所
■建替移管予定の保育所
(令和4年 12 月 建替移管実施予定)
建替移管とは、建築後長年を経過し、老朽化が著しい保育所を対象とし、土地を有償(当初 10 年間は無償)で貸し付け、建物については民間による建替えとし、民間法人への移管を行 う手法をいいます。
保育所名所在地建設年現在の運営形態
阿倍野区高松保育所阿倍野区天王寺町南1丁目6番8号令和元年(仮設)公設置公営
天王寺区天王寺保育所天王寺区堂ヶ芝2丁目 16 番 24 号昭和 43 年公設置公営
2. 応募可能な法人

認可保育所等(※)を令和2年4月1日時点で3年以上運営している法人(ただし、大 阪市内の対象施設については2年以上でも可)

  • 認可保育所のほか、保育所型認定こども園及び認可保育所から移行した幼保連携型認定こど も園を含みます。
  • 社会福祉法人以外の法人については、諸条件があります
3. 土地・建物に関する移管条件
(1)土地

定期借地権を設定し、有償で貸し付け。なお、貸付開始から10年間は無償。 土地の賃料は、1か月につき当該月の属する年(1 月分から 6 月分までについては当該月の 属する年の前年)の 4 月 1 日の保育所利用児童数に単価 1,280 円を乗じて得た額とする。

保育所名貸付年数(参考)賃料予定額
月額賃料年額賃料
建替移管高松保育所50 年【定期借地権設定契約】約12万円約150万円
建替移管天王寺保育所50 年【定期借地権設定契約】約12万円約150万円
(2)- – –

建替移管の保育所は、移管先法人が新たな保育所の建物(所庭の遊具、塀などを含む) を整備。 ※整備にあたっては、補助金が活用できます。

(3)保育所物品

移管する保育所で使用している物品で本市が提示するもののうち、 移管法人が希望するものについては、無償譲渡します。

4. 移管先法人の選定について

学識経験者等により構成される「大阪市立保育所民間移管・民間委託予定者選定会議」に おいて保育の質を重視した選考を行います。

(1)第1次審査(9月中旬~10 月中旬)

書類審査・面接の採点結果の合計点が総合点の7割以上の法人について、第2次審査に 進む法人を上位から最大2法人選定します。

(2)第2次審査(10 月中旬~12 月中旬)

第1次審査を通過した法人を審査(実地調査・書類審査・面接)し、第2次審査の採点結 果の合計点が総合点の7割以上となった法人の中から、移管先法人として最も適格な法人 を保育所ごとに選定します。

5. 民間移管にかかる主な諸条件
(1)職員配置
  • 特定教育・保育施設等における勤務年数が10年以上で、施設長または施設長に準じた 経験のある専任の正規職員を施設長として1名配置すること
  • 保育所(幼保連携型・保育所型認定こども園含む)における保育士としての勤務年数が 5年以上で、リーダーまたはリーダーに準じた経験のある正規の保育士を主任保育士と して選任すること
  • 保育士の職員配置基準を遵守し、常勤保育士の勤務年数が8年以上のものを全体の 1 割 以上、4年以上のものを全体の4割以上、1年未満の者は全体の2割以下とするよう努 めること。

令和3年4月から1年間の引継ぎ(施設長予定者、保育士予定者)を行います。また、 令和4年1月からの3カ月間は、移管・委託後に勤務する予定の保育士・調理員ととも に、共同保育を行います。

(3)保護者説明会への出席

選定後は、民営化を円滑に進めるために保護者会に出席し、保護者との関係を築きます。

(4)三者協議会の開催

民間移管に際して、保護者の意見を可能な限り反映させる観点から、移管後の保育所運 営の諸事項について、当該保育所の保護者代表・移管先法人・大阪市の三者で協議し、 合意形成を図ります。

(5)民間移管後の取組みへの協力等
  • 本市保育士等による訪問への協力
  • 保護者アンケート実施への協力
  • 福祉サービス第三者評価の受審及び結果公表
  • 本市が行う移管・委託後の検証への協力
6. 主なスケジュール
内 容日 程
法人募集要項の公表令和2年7月 21 日(火)
募集についての法人説明会
予約制
令和2年8月 7 日(金)、8月 21 日(金)
送付による申込書類の締切
予約制
令和2年9月 11 日(金)必着
持参による申込書類の受付期間
予約制
令和2年9月 14 日(月)、15 日(火)、16 日(水)
第1次審査期間令和2年9月中旬~10 月中旬
第1次審査結果通知 令和2年 10 月中旬
第2次審査期間令和2年 10 月中旬~12 月中旬
移管先法人選定結果通知令和2年 12 月中下旬
引継ぎ・共同保育 令和3年4月 1 日~令和4年3月 31 日
民間委託実施日令和4年4月 1 日
民間移管実施日(予定)令和4年 12 月 1 日
高松保育所の位置図(阿倍野区)
天王寺保育所の位置図(天王子区)